依法行政不越界 诚信营商无例外——遵义仁怀涉企PPP项目事件锐评

川南经济网特约评论员

       2月12日，遵义市联合调查组发布仁怀市涉企投资问题调查通报，直面安龙场废水处理厂PPP项目纠纷，既认定政府方临时接管、解除合同程序违法、违背契约，也指出企业方管理失范、安全生产缺位等问题，一查到底、不偏不倚，为优化营商环境敲响警钟。

      PPP项目的核心是法治保障与契约精神。仁怀市政府未履行告知、听证等法定程序，便单方实施项目接管、解除合同，即便出于公共利益考量，也属于权力越位、依法行政缺位。以行政意志替代法治规则，不仅侵害企业合法投资权益，更严重透支政府公信力，动摇市场主体对营商环境的信心。

       通报同时明确，涉事企业存在招投标不规范、法人治理与财务管理混乱、安全生产责任不落实致人死亡等问题。这清晰传递出：营商环境的法治约束是双向的，政府不可任性用权，企业亦不能违规经营。参与公共服务项目，必须严守合规底线、扛起安全责任，漠视规则终将付出代价。

       遵义市提级调查、依法纠偏，责成仁怀市整改接管行为，完成经营权移交，并将违纪违法线索移交追责，打破了“政府护短”的疑虑，破除了“企业免责”的侥幸，彰显了维护法治、优化营商环境的坚定态度。

       法治是最好的营商环境，契约是最稳的合作基石。地方政府必须坚守依法行政底线，杜绝行政干预、失信毁约，以诚信践诺守护投资信心；市场主体要严守合规经营、安全生产红线，以规范运作履行社会责任。

       此次事件是深刻的治理警示：权力有边界，法治无例外。唯有政企双方共守法治规则、共践契约精神，才能构建公平稳定、可预期的营商环境，让企业安心投资、放心发展，为区域高质量发展筑牢坚实根基。